各位网友：
7月27日起，几位网友以《史上最牛镇长放“毒”言：“我们只讲党性不讲人性，拆！”》为题在网上针对店门镇衡岳高速公路建设拆迁工作发表议论，引起我办的高度重视，我办立刻派人调查。经几天来的核实，所列事例与事实不相符合。现将真相回复如下：
一、关于衡岳高速征地拆迁的情况
衡岳高速公路是国家批准的省市重点工程。衡山段共计25.68公里，途经4个乡镇16个行政村，需征地2770亩，拆迁房屋412栋。其中店门镇4个村，拆迁房屋212栋。今年4月23日衡阳市召开衡岳高速公路征地拆迁动员大会，衡山县于4月25日召开全县征地拆迁动员大会。整个拆迁中，我们以《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政办发〔2005〕47号）、《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》（湘政办函〔2008〕159号）、衡阳市人民政府2009年3月23日常务会议精神和《衡阳市高速公路建设协调工作领导小组关于调整高速公路征拆补偿标准的通知》（衡高协字〔2009〕第3号）为依据，坚持以人为本，严格执行政策，以核查数据为基础，切实维护国家、单位和个人的合法权益，结合衡山实际合理确定补偿标准，制订了《衡山县人民政府山政发【2009】5号文件》，在报请上级主管部门审查批准后，全面开展征地拆迁工作。省、市、县各级领导对这条高速公路极为重视，省纪委、市纪委多次督办。衡山县协调办根据衡阳市市政府、市指挥部的指示精神，于5月22日启动房屋拆迁工作。到6月底，全县已基本完成房屋拆迁协议的签订。已签协议的拆迁户为了保障工程顺利施工，积极拆除房屋。但店门镇桂花村康家湾组、万工桥组的少数拆迁户以各种不合理要求为由，不拆房屋。在坚持“供地服从施工”的总原则上，市政府、市指挥部为确保衡岳高速施工进度，根据上级要求和工程建设需要，于7月8日召开会议，要求全市的衡岳高速公路红线内已签协议的房屋必须在7月15日前全部拆除。店门镇按照市、县有关会议精神，房屋拆除工作亦于7月8日全面展开，到7月16日全部拆除，所有拆迁房屋中均是在做好思想工作、签订协议后拆除的，无一户实行强拆。
二、关于店门镇政府是否有过违法行政的情况
经查，我办认为镇政府在衡岳高速征地拆迁中，是严格按政策标准行事，严格依法行政的。
1、店门镇在征地、房屋拆迁协议签订等工作中严格按照衡山县人民政府文件（山政发[2009]5号）《衡山县人民政府批转〈衡山国土资源局关于衡岳高速公路（衡山段）征地拆迁安置补偿方案〉的通知》中规定的各项标准，对农民进行征地补偿和房屋拆迁补偿。
2、对拆迁户宅基地安置充分尊重所在村组群众意见，以镇人民政府组织村委会负责实施，对有拆迁任务的组召开户主会议按照相关政策规定确定安置方案、落实宅基地的选址等相关事宜。贴中提到店门镇康家湾组、万工桥组村民“强烈要求将房屋建在离高速公路安全范围外的山坡上”的情况不是实事。康家湾组共有农户28户，本次拆迁27户，万工桥组37户，本次拆迁26户。两组相邻，拆迁密度非常之大。原这两组村民房屋依山而建，衡岳高速公路设计依山而过，且在万工桥组设计一个互通，地形非常复杂。如将两组拆迁户安置在山坡上，按工程要求必需离公路安全距离30M远，则要将整座山推平作为宅基地，据估测造价约1000多万元，而且还要设计多条出入便道，宅基地平整此一项工程就将耗时三四个月之久。整个万工桥组26户的拆迁补偿也不过600多万元，如再花费1000多万元来安排宅基地，也是对国家资金的极大浪费，何况房屋建在山坡上存在山体滑坡、泥石流等安全隐患。因此这个方案，经反复论证，是非常不现实的。现万工桥拆迁户的宅基地均已安排妥当，人心稳定，拆迁户都在加紧建设新居，以早日搬进新居。
三、关于李伏生老人病亡的情况
房屋拆迁之后，康家湾拆迁户李来忠之父李伏生因年老（65岁）多病（冠心病），加之在拆迁建设中劳累，自身又不注意休息（先一天晚上因看热闹至凌晨3点，在回家途中又淋了一场雨），于7月30日晨6点多钟买菜回家后死亡，系属正常死亡。接到此消息后，镇党委、政府工作人员和村干部第一时间赶到李伏生家中，对死者家属进行慰问并了解亡者后事安排情况，解决相关问题。9点多钟，党委书记、镇长又赶到死者家中悼念并就善后事宜与家属商议，政府捐资3万元为其办理丧事，是从人道主义出发，而不是贴上所说的赔偿3万元。
四、关于店门镇政府是否存在作风粗暴、强迫命令的情况
经查，店门镇政府在衡岳高速征地拆迁过程中，始终坚持以人为本，关心爱护征地拆迁户。
1、在房屋拆迁之初，店门镇将机关所有的37名工作人员（包括镇党委书记、镇长）对212户拆迁户实行1个干部具体联系几户拆迁户方式，对拆迁户宣传解释政策、正确引导、联络沟通感情、排查解决困难、做好前期工作。对一些尚未搞好宅基地安置工作的组，召集户主会议反复地讨论协商，搞好宅基地安置。做到不对任何一户拆迁户隐瞒政策、思想误导、强迫意志。
2、在拆迁之时，拆迁户房屋建筑部分（包括门窗、房梁、瓦等）虽已被征收补偿，但应农户要求拆除留用，有的因房屋拆除时间紧迫，屋内家具物什多，搬运速度慢的情况。镇政府又及时从本镇本村及附近村召集民工，分赴到各拆迁户家中协助拆房、搬家具等，还为部分拆迁户搭建好过渡安置棚。为不增加拆迁户负担，所有民工工资等由镇财政承担，并将盒饭、水等送到工地。所有机关干部也一同协助拆迁户搬家，并做好安全防范工作。如网上照片可以看出，房屋的门窗已经拆除，家具均已搬出，不存在强拆的痕迹。拆除动用挖机，主要是考虑到群众自行拆除，有安全风险，且影响工作进度。事实上，整个拆迁过程安全有序，在房屋拆除的9个工作日内，无一伤亡事故发生，也没有发生一起干群冲突。
3、房屋拆迁之后，及时对拆迁户搞好防暑降温和慰问工作。由于该镇拆迁密度很大，拆迁户在房屋拆除、领取过渡安置费之后，有的寄居在其他非拆迁户家中，有的投亲靠友，但也有的搭建过渡安置棚，居住条件比较差，白天气温高，晚上又有蚊虫叮咬。针对这一情况，镇党委、政府站于7月15日购买了每户价值40多元的防暑驱蚊药品（包括2盒霍香正气丸、1盒人丹丸、1盒清凉油、1包夏桑菊冲剂、4盒蚊香）由镇党委书记、镇长带领机关干部分送到每位拆迁户家中。7月16日，镇党委、政府又出于对拆迁户人性关怀，拿出4万多元，按200元/户的标准由机关干部对拆迁户进行慰问，在感情上对拆迁户进行抚慰。
4、积极协调各部门，尽可能地为拆迁户解决过渡期生活中的困难。针对拆迁户房屋拆除之后，过渡安置棚电路不通的问题。镇长周建国亲自与电力部门协调，将临时用电送进各过渡安置棚中。在密度较大的拆迁组（如万工桥、康家湾组），镇长周建国以自己多年农村工作经验，预见五六十户拆迁户和新建房屋将面临电力不足的问题，势必影响房屋建设进度，还可能会导致用电不安全，于是再次与业主、市县协调办、电力部门协调，要求在此两组增加一台变压器。此事已谈妥，正在实施过程中。
五、关于店门镇长周建国是否讲过： “我们只讲党性不讲人性”的言论，是否有一位副镇长针对群众讲过“谁能斗赢共产党”的情况
店门镇在征地拆迁工作中，镇党委书记、镇长多次在各种会议上反复强调“我们每个共产党员要以党性保证工作任务的完成，在做群众工作中要特别注重人性的关怀，注意工作方法”，也正是有这样的指导思想，才保证了各项工作任务的顺利完成。个别网友不知是何目的，断章取义，并嫁接为“镇长的‘毒言’”。据我办了解，周建国同志是一个有着20多年丰富农村工作经验的、在党的培养下不断成长起来的干部，平易近人，为群众办过不少好事、实事，在群众中的口碑较好。周建国没有讲过“毒言”，周本人保留对造谣诽谤者追究法律责任的权力。另，贴中提到的一位副镇长，由于未具体点名，无从核实，我办认为，共产党员是人民群众的普通一员，他不是与人民群众对立的，相信店门任何一名副镇长都不会说出“谁能斗赢共产党”这样的话。
各位网友，衡岳高速公路店门段经过店门镇茶园村、新田村、桂花村、水口村等4个村，38个村民小组，主线长8.06公里，设有一个互通，第一期共要求拆迁房屋212栋，占全线任务的1/3。在短短的10余个工作日内，完成房屋拆除如此大的工作量，如果没有干部的依法依政策扎实深入，如果离开群众的全力支持和充分理解是不可能达到如此的效果。毋庸讳言，店门镇在拆迁安置过程中，也还存在新建房屋进展不快等问题。我办和店门镇诚挚地欢迎网友们的舆论监督，帮助我们改进工作，支持重点工程建设。
联系电话：0734-5809637
衡岳高速公路衡山建设协调领导小组办公室
2009年8月1日
人文
