李长春推动中国传媒大变革？

多维社记者鹿迪综合报导／中共主管新闻文化工作的政治局常委李长春上任以来，访遍中央各新闻文化部门，深入到许多地方做调查研究，并就新闻文化改革发表了一系列重要讲话和文章。官方媒体称，李长春正在推动中国传媒大变革。但海外分析人士认为，胡锦涛、李长春等人倡导的新闻改革，仍然只是形式上贴近民众的做法，尚谈不上中共高层有意从实质上推动中国传媒的根本改变。(

香港文汇报报导说，中共十六大大以来，中国在新闻文化方面的政策越来越开放并引起外界强烈关注。据认为，中国在新闻文化方面正酝酿重大变革。今年三月二十八日，胡锦涛主持中共政治局会议，专门研究改进会议和领导人活动的新闻报道问题，决定严格控制对会议和领导人活动的报道。(chinesenewsnet.com)

各省市会后也陆续制定了减少对会议和领导人活动报道的规定，提出「少报官，多报民，把镜头对准基层，把版面让给群众」。从中央到地方，各媒体对会议和领导人活动的报道显着减少。紧接着，中共召开了宣传思想文化部门负责人会议，强调宣传思想工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，增强针对性、实效性和吸引力、感染力。 (chinesenewsnet.com)

外界广为人知并普遍认为李长春最有代表性的讲话是今年春节在深圳考察期间的讲话，他最有代表性的文章是在五月十六日出版的第十期《求是》杂志上发表的文章，题目是：从「三贴近」入手，改进和加强宣传思想工作。 (chinesenewsnet.com)

5月19日，李长春在浙江杭州娃哈哈集团公司听取一季度生产情况汇报。(新华社)

分析家指出，李长春上述讲话和文章，比较全面地阐述了中国新闻文化改革的方向。李长春指出，增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的必然要求。而贴近实际、贴近生活、贴近群众，是实现这「两性」、「两力」的根本途径。 (chinesenewsnet.com)

李长春指出，新闻宣传工作「三贴近」，就要始终坚持正确的导向。正确导向代表最广大人民的根本利益，是党和人民之福。要把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，把思想性、指导性和可读性结合起来，多用群众的语言、多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情。(chinesenewsnet.com)

据有关人士表示，李长春在深圳视察时指出，组建报业集团，是新闻媒体体制改革的重要举措，目的是把媒体做大做强，增强活力，增强吸引力，增强竞争力。李长春强调，以有影响、有实力的党报为龙头，整合其他系列报刊组成集团，这个经验对新闻媒体的改革意义是很大的。就是集团化要有个依托，有个载体，或者叫龙头。(chinesenewsnet.com)

李长春在讲话中还强调，新闻媒体必须把坚持正确的舆论导向和增强可读性紧密地统一起来。李长春认为，增强可读性本身，是坚持正确导向的延伸，也是坚持正确导向的重要方面。如果你办的报纸没有人读，你导谁去。导向正确和可读性是统一的。必须在这两个方面都不偏废，才能使正确的导向落到实处。 (chinesenewsnet.com)

李长春认为，对报业集团的系列报纸要进行科学的定位，从内涵上进一步解决低水平重复建设的问题。据了解，目前内地文化领域、新闻宣传领域，低水平重复建设问题是很严重的。李长春认为根本原因就是散、乱，就是结构不合理，低水平重复建设。所谓科学定位，就是根据人民群众的需求，也就是市场需求，办出自己的特色。

在北京国际展览中心举办的“第二届中国国际报业及配套技术设备展览会”上，中国各大报业集团纷纷展出了自己的精品刊物，迎接即将引发争夺读者的媒体大战。

李长春提出要解决部门办报弊端，近期内实行「三脱钩一挂钩」。据称，目前内地部门办报，弊病很多，这些问题引起了中央的高度重视。胡锦涛总书记很重视这个问题，作出指示要研究解决。 (chinesenewsnet.com)

李长春指出，近期内要规范部门办报刊的行为，实行「三脱钩一挂钩」。一是财务脱钩，部门办的报刊要自负盈亏。机关不要在那里拿一分钱的好处，别沾这个边儿。二是人员脱钩，就是政事分开。凡是批准公开发行的刊物，就是独立的事业法人单位，不要跟党政机关混岗。谁是公务员，谁是事业单位的，要严格分开。三是发行要与行政职能脱钩，不能用行政权力搞发行，要走市场渠道。 针对李长春的新闻改革思维，明报分析文章认为，这是胡锦涛为代表的中共新一代领导层突显其平民性的又一体现。不过，从新闻改革角度看，这只是一小步，能否带来新闻自由的一大步，目前难下断论。 (chinesenewsnet.com)

文章称，胡锦涛、李长春等人倡导的新闻改革，仍然只是形式上贴近民众的做法，尚谈不上中共高层有意从实质上推动中国传媒的根本改变。指望胡锦涛、李长春等人主动推动新闻自由，目前而言尚属奢望。因为大家看到，就在中共高层倡导传媒改革领导人活动报道的同时，广东仍然有传媒因报道有关政治体制改革以及萨斯(SARS)的内容而受到关门整顿；仍然有记者因报道希望工程的弊端而受到有关当局的追查。(chinesenewsnet.com)

另有学者说，中国有一个「指令型媒介体制」，它是建立在所谓的「既定新闻观念」基础之上的。所谓「既定新闻观念」，指的是统领新闻实践的各个方面的基本范式，它包含了新闻工作的性质、原则、和规范。在「指令型」媒介体制内，这一范式的基本原则是新闻媒介为党的宣传工具，建立于这一基本原则之上的是在长期中国革命过程中形成的定义「党的新闻事业」的规范和行为准则。倘若不抛弃这一点，由「宣传工具」而「社会公器」，所谓新闻改革只能是一句空话。