不交驾驶员协会会费,驾照就不能年审。在宿迁市泗洪县,不少机动车驾驶员都有过这样的遭遇。
近日,泗洪县读者李先生在一家网站上发帖表示,自己从来没有参加过什么团体,驾驶证在年审时却年年都要被迫交60元钱的驾驶员协会会费。他就是想弄明白,这钱到底交得合不合理?
A 缘由
驾驶证年审为何要交60元会费?
7月10日,记者来到宿迁市泗洪县,联系上了在网上首发声讨的李先生。
李先生告诉记者,在泗洪县,凡是驾驶证是B照以上的驾驶员,在每年驾驶证年审的时候都要交纳60元的“会员费”。至于为什么要交纳60元“会员费”、交的又是什么会员费,他们根本不清楚。
随后,李先生拿出一张单据,单据上写着“社会团体会费专用收据”。他告诉记者,这就是交完会员费后开的收据,驾驶员必须凭这张收据才能去参加年审。“泗洪县车管所收费窗口的工作人员跟我说,不交钱就没办法年审。”李先生告诉记者,2008年6月11日,当他拿着驾驶证到泗洪县公安局交巡警大队车管所年审时,工作人员明确告诉他,必须要交60元的社会团体费用才能给他办年审。“我并没有参加任何协会,为什么还要强制我交纳所谓的社会团体费呢?”李先生当即向工作人员提出质疑,问是否可以不交纳会员费,而工作人员对此表示,不交会员费的话,必须找车管所领导签字才行。
为了不多花冤枉钱,李先生便当即找到车管所的杨廷标所长。“只有交会费,否则就去宿迁年审(注:宿迁车管所自愿收取会费)。”杨所长对此事这样解释。
因为怕来回麻烦,无奈的李先生只得将60元会员费照额交纳。但这件事让李先生越想越愤怒,一气之下,李先生便在网上发起了声讨。没想到,此帖一出,便引起了很多网友的支持。
“后来,车管所的杨所长找到我家,将我所交的60元会费退给了我。”李先生告诉记者,在网上的那个帖子引起了很多网民的关注,车管部门的相关领导也看到了声讨帖,有关领导看后非常重视,于是才会将会员费退给自己。
“可是今年的会费退给我了,以前的呢?其他驾驶员的呢?”李先生说。
B 声音
协会为何形同虚设,只知收费?
那么泗洪县交巡警支队车管所到底有没有强制收取驾驶员的社会团体费用呢?7月10日上午,记者来到泗洪县交巡警支队车管所办证大厅,发现这里的驾驶员进行驾驶证年审时,的确需要到另外一个窗口交纳60元会费,只有凭借收取会费的单据才可以对驾驶证进行年审。
记者在现场了解到,很多驾驶员对交纳的60元会费很是不满。“如果每年能发给我们一个关于交通知识的小册子,那好歹也算是会员活动,可是钱交了,除了一张收据,什么都没有,那算什么呢?”一位不愿透露姓名的驾驶员说。
C 疑问
规定自愿缴纳会费,不交为何要签字?
“驾驶员可以选择交,也可以选择不交。”车管所的杨廷标所长对此解释,驾驶员所交纳的60元是宿迁市驾驶员协会的会费,目前费用的收取是遵循自愿原则,“入会自由,退会自由。”杨所长表示,宿迁市驾驶员协会是宿迁市交巡警支队下面的一个协会,会费是由社团组织收费,交不交所谓的会费,并不是驾驶员执照审验的一个必备程序,所有的会费上交到宿迁市驾驶员协会,而收取的会费全部用于交通安全宣传、扶贫帮困以及协会正常开支等各个方面。
既然是遵循自愿原则,那么为什么给驾驶证年审时,必须要领导签字方可免交会费呢?对此,杨所长答称,“是为了防止财务混乱。”他说,之所以要领导签字是为了方便财务管理,防止有人从中收取费用。“领导不在,可以先审驾驶证,然后领导补签字。”杨所长再三强调,会费与车管所无关,所有费用全部上交到宿迁市驾驶员协会,因此他们没有必要强制收取会费。
对于李先生之前的遭遇,杨所长称,李先生之前并没有找到他。而之所以上门退钱是因为当时有所误会,“如果找到我了,我签字了,肯定就不会收取他的费用了。”
D 交管
性质类似车友会,会费不应捆绑缴纳
据悉,宿迁市各个区县普遍存有缴纳60元会费这样的行为。据了解,宿迁市泗洪县有2万名驾驶员,如果每个人都收取这60元的费用,光这一项费用就能收取上百万元。
这项收费是否合理?对此,记者向江苏省交巡警总队了解到,目前所谓的驾驶员协会属于民间组织,而对于会费的收取是采取自愿缴纳的原则,不应该与年审进行捆绑缴纳。交管部门相关负责人也表示,目前驾驶员协会只存在于个别城市,其性质有点类似于车友会。在2004年5月1日,新的《中华人民共和国道路交通安全法》实施之前,交通部门会定期组织驾驶员进行安全学习,进行专业的职业驾驶培训。而实施之后,相关部门就采取了“五进”(进社区、农村、单位、学校、家庭)的方式对驾驶员进行安全教育宣传,而后有可能衍生了这样一个民间组织。
E 律师
强制缴纳会费于法无据
南京律师谈臻表示,这种带有强制性收费的行为,明显存有不合理性,是无法律依据的。驾驶员协会既然属于社会性组织,协会委托交管部门收取会费,行政部门也不应该去参与,这种搭便车的行为显然是不恰当的。
“如果出租车司机因为没有缴纳费用而没能年审,那么将导致交通工具处于不合法、不能使用的状态。”谈律师表示,营运车辆不能使用,将影响到司机的生活保障权益等各方面。因为不缴纳年费,对驾驶证不给予年审,那么这就侵犯了驾驶员合法获得年审的权利,驾驶员可以将相关情况反映给主管部门,也可以提请诉讼维护自身的合法权益。