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1955年5月,44名台湾大学一二年级学生在校园内以四海篮球队的“四海”为名,成立了四海帮,成为台湾第一个最具组织规模的青少年帮派组织,是仅次于竹联帮的台湾黑道第二大帮派。四海帮的骨干分子是台湾大学的学生,其成员多为富家子弟。四海帮的口号是“有难同当,有福共享,打平台北”,帮规是“一条心,二不白(不白吃,不白嫖),三结义,四海为家”。
四海帮发展于1980年代,帮内主要分为蔡冠伦、陈永和、刘伟民三大势力。刘伟民1986年逃往日本时被台籍黑道杨双伍狙杀,陈永和也在1996年死于台北市海珍宝餐厅的枪杀案中,蔡冠伦因以暴力介入土地开发和屏东海洋生物博物馆招标工程,2000年2月被依法惩治。四海帮虽处于群龙无首的状态,但其下属的“海功堂”、“海中堂”、“海德堂”、“海风堂”等堂口仍在独立运作。四海帮有堂口80多个,帮众近万人。四海帮财力雄厚,经营房地产、投资公司、餐饮业、娱乐业等多种企业。这几年四海帮依旧注重在年轻人中发展势力。
2000年中才开始成立的四海帮“海成堂”,帮众以年轻人为主,都不满20岁,一身黑衣、黑裤为帮内标准打扮。堂主陈政伟原是蔡冠伦麾下。当蔡被依法惩治其下组织溃散之际,陈政伟乘机创办新堂口“海成堂”。为了扩张堂口规模,陈政伟从2000年10月起,命帮众进入台北市多处高中及专科学校,吸收中辍生为帮众。为了获得组织经费,他唆使帮众贩卖盗版的CD、VCD、色情光盘、枪械及毒品等。为了建立帮威,他率帮众侵入校园斗殴,常常将在校学生打得头破血流。2001年4月台警方将陈政伟拘捕归案。
淡江大学经济系二年级学生19岁的江国铭近年创立四海帮海罡堂,自任堂主、制定帮规,以黑衣、黑裤、墨镜为制服,半年内吸收数十名中辍生与在校生,率众打砸抢、恐吓取财,犯罪地点遍布台北区,涉及刑事案逾百件。2002年2月江国铭等9名案犯被警方逮捕。
尽管台湾警方在近几年曾对黑道势力进行过多次扫荡,但由于对黑道犯罪行为判刑较轻,加之“黑金政治”盛行,致使台湾黑道犯罪活动有增无减。更令人担忧的是,台湾一些黑道分子为了逃避台警方的制裁,纷纷潜逃到大陆。他们在厦门、福州、深圳、广州、上海和北京等城市都有据点。这些黑道分子在大陆除了经营地下赌场、地下钱庄等非法买卖外,还凭借雄厚的财力以台商的身份经营歌舞厅、卡拉OK、酒店、餐饮等合法产业作为掩护,通过“以商养黑”的方式发展黑社会势力。
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